Армия США делает шаг назад в своих усилиях по замене боевой машины пехоты Bradley, получив только одно предложение в своем тендере на создание опытного образца, но это не означает конец перспективной опционально управляемой боевой машины, заявили руководители службы в Пентагоне 16 января 2020 года.
До сих пор Армия США, как казалось, не придавала большого значения тому, что тендер больше не были конкурентным, поскольку служба получила только один опытный образец.
«Сегодня армия США отменит нынешний запрос на этап быстрого создания опытного образца для программы закупки среднего звена Секции 804 OMFV [Optionally Manned Fighting Vehicle - Опционально пилотируемая боевая машина]. Основываясь на отзывах и предложениях, полученных от промышленности, мы определили, что необходимо пересмотреть требования, стратегию приобретения и график движения вперед », - сказал Брюс Джетт (Bruce Jette), начальник отдела закупок армии США.
«С момента своего создания программа OMFV демонстрировала инновационный подход к армейским закупкам, сосредоточив внимание на предоставлении принципиально новых возможностей для боевых групп бронированных бригад в значительно более короткие сроки по сравнению с традиционными закупками. Армия требовала больших возможностей при очень агрессивном графике поставки, и, несмотря на беспрецедентное количество рабочих дней и заданий, проект запроса предложений удалось разработать почти через два года, и все это позволило промышленности помочь сформировать конкуренцию «Ясно, что комбинация требований и графика превышает возможности промышленности реагировать на требуемые армией сроки», - сказал Джетт.
«Необходимость остается ясной. OMFV является критически важной для армии, и мы будем двигаться вперед после пересмотра условий".
В октябре 2019 года армия закончила с одним участником конкурса OMFV - General Dynamics Land Systems. Служба планировала провела конкурс по созданию опытных образцов, выбрав две команды-победительницы с последующим понижением до одной в конце периода оценки.
Еще один ожидаемый конкурент - команда Raytheon и Rheinmetall - была отстранена от участия в конкурсе, поскольку не смогла поставить образец на Абердинский испытательный полигон, штат Мэриленд, к установленному сроку.
Также ранее сообщалось о том, что в начале 2019 года BAE Systems, которая производит оригинальный Bradley, решила не участвовать в тендере.
Также, по некоторым данным, южнокорейская Hanwha также рассматривала возможность участия, но решила отказаться.
Генеральный директор американского подразделения BAE Systems Джерри ДеМуро (Jerry DeMuro) заявил, что компания не пожалела о своем решении не участвовать в программе OMFV, поскольку требования и график были нереальными.
«Это была очень сложная программа», - сказал Демуро. «Это всегда сводится к трем вещам: требованиям, графику и финансированию. График был очень, очень агрессивным, особенно на ранних этапах, и в то же время требовалось получить технологии с опережением. В этом есть некоторое противоречие.»
«Для выполнения запрашиваемых требований, по нашей оценке, необходимо было провести значительно больше работ, которые не могло быть выполнены за тот промежуток времени, и значительно больших вложений капитала, чем армия желала потратить».
Джетт сказал, что армия имела большое количество поставщиков, заинтересованных в этой работе, провела 11 отраслевых дней и раздала несколько предварительных запросов предложений, но требования были слишком жесткие.
Начальник отдела закупок считает, что в данном случае произошло то, что «многие заинтересовались, они начали объединяться в группы, что вызвало у нас некоторую неуверенность в конкурентной борьбе, но у нас все еще были жизнеспособные поставщики. И когда мы начали фактическую выдачу RFP, му получили одного поставщика, у которого были проблемы с решением вопросов соответствия требованиям поставки, а у второго поставщика были проблемы с реагированием на проблемы, критические проблемы в рамках требований — он не знал, как их выполнить».
В ответ на вопрос о том, соответствует ли образец GDLS требованиям, главный исполнительный директор армии по наземным боевым системам генерал-майор Брайан Каммингс (Brian Cummings) заявил, что армия не может обсуждать результаты и выводы, касающиеся предложения компании.
Несколько источников подтвердили, что в районе Капитолийского холма циркулировало письмо секретарю армии, которое настоятельно рекомендовало службе продолжить работу без промедления.
Итак, теперь вернемся к чертежной доске, чтобы убедиться, что армия правильно разработала программу создания опытного образца.
Джетт старался изо всех сил подчеркнуть, что OMFV не является провальной программой, наподобие того, как это было с Comanche, Future Combat Systems, Crusader или Armed Reconnaissance Helicopter. «Это постоянная программа. Это первоначальная попытка получить программное решение, давшее нам результат, который нам нужно было оценить, и в котором говорилось, что нам нужно пересмотреть наш подход, а не отказаться от программы или что это был провал».
Джетт отметил, что некоторые крупные неудачные программы в прошлом были отменены после того, как на них были потрачены большие суммы денег. По словам Джетт, стоимость Crusader составляет около 2 млрд долларов, Comanche - около 6,9 млрд долларов, а Future Combat Systems - около 19 млрд долларов.
«Мы же потратили очень небольшую сумму денег, пытаясь добраться туда, где мы находимся, и на самом деле значительная часть развития технологий, которая была частью этапа оценки, все еще полностью актуальна», добавил он.
Проведенная до сих пор работа «дала нам большую ясность в понимании того, что действительно выполнимо», отметил Джетт.
Армейские лидеры заявили, что не смогут оценить, сколько времени может занять новый анализ программы, прежде чем приступить к новым запросам промышленности, или что это будет значить для графика программы в целом. Первоначальный план предполагал испытания OMFV в 2026 году.
В прошлом месяце Конгресс открыл финансирование для программы создания опытных образцов OMFV, выделив 205,6 млн. долларов в 2020 финансовом году, сократившись на 172,8 млн. долларов, что сделало бы невозможным проведение тендера. Что происходит с этим финансированием или поддержкой Конгресса всей программы, неясно.
Сергей Вэй
22.01.2020